С 2010 года государственное лицензирование некоторых видов деятельности уступило место членству в саморегулируемых организациях (СРО). Зачем необходимо в него вступать, какие существуют виды СРО и кто контролирует деятельность, расскажем в нашей статье.
Что такое СРО?
СРО - это сокращенное наименование саморегулируемой организации. Их деятельность определяется нормами Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ.
Согласно этому нормативно-правовому акту, СРО представляют собой некоммерческие фирмы, объединяющие субъектов бизнеса одной отрасли производства, одного рынка сбыта товаров (работ, услуг) или представителей профессиональной деятельности определенного вида.
Они выдают своим членам специальные допуски - разрешения на осуществление соответствующих видов работ или оказание определенных услуг.
Обратите внимание!
Допуски СРО полностью заменили лицензирование в определенных сферах предпринимательской деятельности.
Виды, цели и функции СРО
Существует немало различных видов СРО, например транспортные, энергоуадиторов и другие. В строительстве - это некоммерческие партнерства, объединяющие организации и ИП строительного профиля.
Если мы говорим про объединение проектировщиков, то речь идет об ИП и компаниях, которые принимают членство в организации для выполнения проектировочных работ на строительных объектах. Их услуги могут быть также связаны с обеспечением всех необходимых действий, которые подразумевает защита и контроль качества.
Изыскательские СРО ориентированы на применение модели саморегулируемых организаций в сфере инженерных изысканий.
Основными целями создания данных организаций являются:
- обеспечение выполнения установленных требований, правил, условий и задач всеми членами;
- защита интересов участников;
- страхование рабочего процесса для обеспечения дополнительной материальной ответственности членов объединения перед своими клиентами;
- разработка системы оценок и контроль за соблюдением соответствия выполняемой работы законодательным нормам;
- помощь при аттестации и повышении квалификации своих участников;
- поддержка и помощь в обеспечении надежных и безопасных условий деятельности;
- помощь в соблюдении норм и стандартов качества для минимизации возможных рисков в работе.
Обратите внимание!
Допуск необходим организациям и ИП для участия в государственных и коммерческих тендерах, при работе на объектах капитального строительства и особо опасных производственных объектах.
Вступление в СРО - это гарантия законности ведения бизнеса. Они выполняют три основных функции:
- объединяющая.
Подразумевает мероприятия по объединению профильных организаций в партнерство, с учетом принципа коллективного принятия решений;
- разъяснительная.
Заключается в предоставлении необходимой информации и проведении разъяснительной работы, связанной с законодательными требованиями и условиями работы в соответствующей сфере;
- контролирующая.
Направлена на проведение контролирующих мероприятий (проверок) с целью установить, соответствуют ли его члены действующим требованиям самого СРО и законодательства.
Что необходимо для вступления в СРО?
Основными требованиями для получения допуска СРО являются:
- наличие у кандидата достаточной материальной базы.
Конкретный перечень оборудования зависит от тех работ, на которые оформляется допуск СРО. Оно должно быть в хорошем состоянии и соответствовать по своим параметрам (например, грузоподъемности) тем работам, для которых оно будет использоваться. Вся документация на материально-техническую базу должна быть в порядке;
- наличие у руководителя соответствующего образования, квалификации и стажа работы;
- наличие определенного количества сотрудников требуемой квалификации, стажа работы и уровня образования.
Чтобы получить свидетельство, нужно подать заявление о приеме в СРО с указанием видов работ, допуск на которые нужно получить. К заявлению необходимо приложить стандартный пакет документов.
Перечень включает следующие бумаги:
- учредительные документы организации;
- паспорт гражданина РФ - для ИП;
- свидетельства ИНН, ОГРН;
- информационное письмо Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (взятая не позднее, чем 30 дней назад);
- документ о назначении руководителя фирмы;
- документ, подтверждающий стаж и квалификацию руководителя и специалистов организации (копии с печатью юридического лица);
- карточка предприятия.
Также потребуется полис страхования гражданской ответственности с перечнем видов работ и свидетельство о допуске того же вида, выданного другой аналогичной СРО (при необходимости).
Если все условия соблюдены, сама процедура получения разрешения носит стандартный характер. Однако не следует забывать, что законодательные требования постоянно меняются, поэтому к оформлению допуска СРО лучше привлечь юристов, которые отслеживают все нововведения и имеют актуальную информацию.
Кто контролирует СРО?
Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 № 1202 содержит список органов исполнительной власти, к которым приписаны профильные виды саморегулируемых организаций. Контроль за деятельностью СРО строителей, проектировщиков и изыскателей возложен на плечи Ростехнадзора.