Валерия Арутюнова - Юрист в сфере недвижимости, адвокат
Получите консультацию
бесплатно
Ваша заявка принята!
Юрист свяжется с вами в ближайшее время
Консультация юриста онлайн. Ответ на сайте в течение 15 минут
Поле обязательно для заполнения
Введите номер телефона для связи

В соответствии с законодательством Российской Федерации, использовать участок земли легально возможно только после  официальной регистрации права  на нее. До определения границ, оформления и приобретения права на землю, ее эксплуатация будет считаться как самовольное занятие земельного участка. Законодательством предусмотрена ответственность за самовольное занятие земельного участка в виде административного наказания, что нашло отражение  в ст. 7.1 КоАП и ст. 76 Земельного кодекса.

Что такое самозахват земельного участка и каковы его последствия

Обратите внимание!

Владеть и использовать чужую территорию по своей инициативе, в личных целях запрещено законом. Человек, вступивший во владение землей на не законных основаниях, несет административную ответственность.

До тех пор, пока земля не зарегистрирована пользоваться ее нельзя.  Субъектом нарушения выступают обычные люди, должностные лица и юридические лица. Действия по пользованию земли будут считаться вне закона, независимо кому она принадлежит:

  1. Муниципалитету.
  2. Государству.
  3. Предприятию.
  4. Обычному гражданину.

Гражданин, осуществив без разрешения постройку, не будет иметь права собственности ни нее. Он не сможет ее продать, подарить, сдать в аренду или совершить другие сделки. Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ, земли, которые были самовольно захвачены, возвращаются владельцу без компенсации за самовольное использование земли.

Что считается самовольным занятием земельного участка

Под самовольным занятием понимается эксплуатация земли без наличия прав на нее и отсутствии согласия хозяина. Захват земли может быть выражен в незаконном строительстве разного вида зданий и сооружений, образования на участке склада постоянного или временного действия и др.

Обратите внимание!

К самовольному захвату относятся и действия хозяина земли, направленные на расширение границ своего участка. Обнесение заграждением участка, который не является его собственностью или формирования склада за пределами своего участка.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Занятие земельного участка без разрешения, является одним нарушений закона в сфере земельных отношений. За подобные действия предусмотрены административная и имущественная ответственности. 

Важно знать. Согласно ст. 16 Земельного Кодекса РФ участки земли, которые не находятся во владении частных лиц, юридических или в собственности муниципалитета, являются государственной собственностью. Захват земли, принадлежащей государству, классифицируется как нанесение вреда государству, и земля в обязательном порядке возвращается в государственную собственность.


Вас консультируют лучшие квалифицированные юристы
Бесплатно: Наши адвокаты оказывают бесплатную первичную консультацию по любым юридическим вопросам. 90% процентов дел решаются одной бесплатной консультацией.
Круглосуточно: Задайте вопрос юристу по недвижимости в онлайн-чате, либо воспользуйтесь формами на сайте

Обратите внимание!

Все здания и сооружения, возведенные самовольно на территории, подлежат сносу. Согласно ст. 76 Земельного кодекса, компенсация за все, что проводилось на самозахваченной земле, при возвращении ее настоящему хозяину, не положена.

Законодательная база и размеры штрафов

Ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ устанавливает административную ответственность за захват территории.

При самовольном занятии территории, использовании ее без оформленных документов устанавливаются следующее наказание в виде штрафов, в том случае если имеется кадастровая стоимость земли:

  • 1-1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 5 000 руб. – для частных лиц;
  • 1,5-2%, но не менее 20 000 руб. – для сотрудников организаций;
  • 2-3%, но не менее 100 000 руб. – для предприятий.

Если кадастровая стоимость не определена, то размер штрафных санкций составляет:

  • 5 000 – 10 000 руб.- гражданам;
  • 20 000 – 50 000 руб. – должностные лица;
  • 100 000 – 200 000 руб. – юридические лица

В ст. 7.1 КоАП РФ дополнительно выделяются еще два правонарушения:

  • Земля используется без наличия документов, подтверждающих право использовать земельный участок;
  • Использование земли происходит без правоустанавливающих документов.

Согласно ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях, лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, за административное правонарушение наказывается, как юридическое лицо. Штрафные санкции в этом случае рассчитываются с использованием кадастровой стоимости участка, пропорционально занятой территории.

Если без разрешения был захвачен лесной участок, на котором проводилась вырубка деревьев или другие действия, то размер штрафных санкций равен:


  • 20 000 – 50 000 руб.- для граждан;
  • 50 000 – 100 000 руб. – для должностных лиц;
  • 200 000 – 300 000 руб. – для юридических лиц.

Обратите внимание!

В том случае, когда эксплуатация земли не требует правоустанавливающих документов, то отсутствие таких документов не создает состав преступления. Последствий со стороны закона не будет.

Самостоятельное урегулирование вопроса

Если земля была занята, и не был согласован этот момент с властями, то необходимо оформить все законодательно. Но, следует учесть ряд моментов:

  1. Легализовать владение землей не возможно, если данная земля входит до лесной зоны или участок выходит за линию, которой ограждена территория, где проходят линии электропередач, газопроводы.
  2. Легализовать землю возможно только, если на нее не претендуют другие лица.

В случае обнаружения самовольно захвата земли государством определяется срок, в течение которого захватчик обязан очистить землю и прекратить любую деятельность на нем. Если этого не происходит, налагается штраф или арест на недвижимость, с целью оплаты штрафа.

Согласно гл. IV Земельного кодекса граждане, которые имеют землю и используют ее для собственных нужд: огородничество, садоводство, дача, индивидуальное строительство, дано право присоединения к своему участку земли государственной и муниципальной собственности. Переназначение земли происходит на основании достигнутого согласия между частником и государством на платной основе при определенных условиях, обозначенных в ст. 39.28 – 39.29 Земельного кодекса.

Это выгодно тем, кто ранее уже самовольно присоединил подобные земли к своему участку. Например, передвинул забор. После введения в действие гл. IV, стало возможным узаконить подобные действия.

Однако речь здесь идет о не крупных  размерах земли, так как согласно ст. 39.28, переназначение земельных участков возможно, если новые границы присоединенной земли будут не больше первоначального участка.

Бесплатная консультация юриста по жилищному праву
Задайте свой вопрос бесплатно! Специалисты нашего центра помогут вам.