Куда жаловаться на некачественный капитальный ремонт дома

В течение 2014-2015 годов в субъектах федерации были созданы некоммерческие организации «Фонды капитального ремонта». По данным сайта «Реформа ЖКХ», было отремонтировано около 20 миллионов квадратных метров, общая стоимость работ - 170-200 миллиардов рублей. Однако не все работы выполнены качественно: Минстрой и Генеральная прокуратура РФ ежегодно отчитываются о фактах некачественного проведения капремонта. Куда жаловаться на капитальный ремонт? Как пишется жалоба на капитальный ремонт многоквартирного дома?

Что считается капитальным ремонтом

Жилищный кодекс РФ в 2013 году пополнился двумя определениями:

"Текущий ремонт" - комплекс мероприятий, проводимых в целях оперативного устранения обстоятельств, которые могут угрожать жизни и здоровью жильцов. Если протекает крыша или произошел порыв труб, то управляющая компания или товарищество собственников недвижимости устраняет указанное нарушение в разумный срок своими силами.

"Капитальный ремонт зданий и сооружений" - включает в себя полную замену коммуникаций, устранение неисправностей, восстановление отделки здания.

Проведение капитального ремонта здания предполагает выполнение следующих работ:

1. Ремонт стен: устранение трещин, восстановление разрушенных стен, их укрепление.
2. Ремонт фундамента здания: укрепление стен подвала, ремонт дренажной системы.
3. Ремонт кровли предполагает замену старого покрытия, проверку вентиляционных и дымовых труб с дальнейшей их заменой, демонтаж испорченной кровли.
4. Междуэтажные перекрытия. Рабочие усиливают перекрытия, «наращивают» их.
5. Фасады здания. Производится восстановление облицовки, ремонтируются карнизы и балконы.
6. Внутренние капитальные изменения. Если в здании обнаружена испорченная система канализации, вентиляции, водопровода, электроснабжения, то в рамках капитального ремонта производится замена или улучшение.
7. Ремонт внутридомового «сложного» оборудования, такого как лифты. Считается наиболее затратной процедурой, так как стоимость ремонта или замены лифта колеблется от 1,5 млн. до 5 млн. рублей.
8. Внутренние косметические работы. Завершая капитальный ремонт здания, рабочие должны провести внутренние малярные, штукатурные работы.

Обратите внимание!

На практике существует два вида капремонта:

• комплексный – предполагает осуществление капитального ремонта по всем вышеперечисленным направлениям;
• выборочный – производится замена отдельных элементов здания в целях возмещения их физического и частично функционального износа.

Кто отвечает за контроль проведения капитального ремонта

Контроль проведения капитального ремонта осуществляет сразу несколько структур:

• Фонд капитального ремонта. Он является заказчиком работ, контролирует ход их исполнения.
• Государственная жилищная инспекция субъекта федерации. Осуществляет общий контроль содержания общего имущества многоквартирного дома.
• прокуратура. Является главным надзорным органом, который имеет право вмешаться в любую конфликтную ситуацию при наличии фактов нарушения законов РФ.
• профильные органы исполнительной власти субъекта федерации: Министерство ТЭК и ЖКХ.

Куда жаловаться на некачественный капремонт многоквартирного дома

Собственник жилого помещения в многоквартирном доме имеет право написать жалобу по факту некачественного выполнения капитального ремонта в Фонд капитального ремонта, Государственную жилищную инспекцию или в Прокуратуру.

Жалобу можно подать как в печатном, так и в электронном виде.

Обратите внимание!

Направление жалобы в Государственную жилищную инспекцию с 2018 года осуществляется через портал ГИС «ЖКХ». Для регистрации на сайте необходимо авторизироваться под логином, используемым для сайта Госуслуг.

Как правильно составить жалобу

Правила составления жалобы:

1. Следует запастить доказательствами, подтверждающими факты нарушений при осуществлении капитального ремонта: фото и видеосъемка, акты, составленные управляющей организацией, свидетельские показания.
2. Составляя жалобу, гражданину стоит рассказывать о ситуации в хронологическом порядке.

Жалоба на капитальный ремонт многоквартирного дома выглядит так:

В четверг, 22 сентября, на дверях подъездов многоквартирного дома… появилось объявление, извещающее о начале капитального ремонта крыши.
Следует отметить, что на сайте Фонда капитального ремонта жилых домов информация указывалась следующая: подрядная организация (ООО «НАИМЕНОВАНИЕ» должна была начать работы 25 августа 2016 г., а закончить их в начале октября 2016 г. На данный момент времени никаких работ указанная организация не проводила. Считаем, что изменение сроков капитального ремонта крыши может привести к залитию приватизированных и муниципальных квартир верхних этажей.
Прошу провести комплексную проверку по данным фактам. О результатах проверки просьба сообщить в установленном законодательством порядке. Гражданин оставляет за собой право обжаловать бездействие Фонда в вышестоящие органы в рамках, установленных федеральным законодательством РФ.

Ответ на жалобу должен поступить гражданину в течение 30 суток с момента ее регистрации.

Куда еще можно пожаловаться на капремонт?

Если Фонд / Прокуратура / Государственная жилищная инспекция не отреагировали на официальное обращение, то необходимо подать обращение в суд.

Для предъявления иска в суд необходимо:

1. Задокументировать факты нарушения законодательства РФ. Если произошло залитие квартиры в результате капремонта, то в этом случае будет необходим акт управляющей компании, подтверждающий факт повреждения имущества, а также оценка ущерба от независимых экспертов.
2. Оплатить госпошлину.
3. Предъявить иск в суд к Фонду капитального ремонта, который является региональным оператором, определяющим подрядчиков для выполнения капитального ремонта. Фонд обязан компенсировать причиненные убытки - Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 июня 2017 г. N 6-КГ17-4.