Прописка - регистрация - необходима для учета граждан и их миграции. Оформляться по месту жительства предписывает российское законодательство. Для удобства предусмотрено два вида прописки: постоянная со штампом в паспорте, и временная – не требующая внесения в главный документ. Какой штраф за отсутствие прописки ждет нарушителя прописано в Кодексе об административных правонарушениях. Размер штрафа за отсутствие прописки зависит от региона.
Зачем нужна прописка в паспорте
Прописка – устаревший термин, замененный в современном законодательстве на регистрацию – временную или постоянную. Согласно законам, государство не вправе решать, где может поселиться и жить гражданин. Регистрация носит уведомительный характер для фиксации перемещения населения по стране, учета количества жителей в определенном населенном пункте.
Для граждан регистрация необходима для получения госуслуги, социальной помощи. Хотя закон прямо не привязывает реализацию прав на образование, медобслуживание к месту постоянного проживания, приоритет отдается проживающим в районе постоянно. Также место постоянного проживания отображается в медполисе, добровольное медстрахование оплачивает лечение исключительно в рамках выбранного клиентом региона. Прописку требуют работодатели и фискальные органы для налогового учет.
Порядок прописки на территории России регламентируют:
- Закон № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства»;
- Постановление правительства №713, в котором прописаны действия со стороны государственных органов и граждан при регистрационном учете.
Обратите внимание!
Согласно Закону, быть зарегистрированным по определенному адресу – обязанность гражданина. Не быть прописанным или выписаться «в никуда» нельзя.
Если нет возможности оформить постоянную прописку, можно обойтись без штампа в паспорте – временно зарегистрировавшись. Такая прописка не накладывает обязательств на владельца жилья и не дает прописанным на него прав. Вместо отметки в паспорте гражданину выдается талон.
В какой срок нужно оформить регистрацию
Смена регистрации производится территориальными управлениями по вопросам миграции МВД РФ. Основанием служит личное заявление гражданина, которое он обязан подать в течение:
- 7 дней после переезда на ПМЖ;
- первых трех месяцев временного пребывания, если оно планируется на срок, превышающий три месяца.
Для прописки в жилье, которое не является собственность, необходимо согласие хозяина.
Какой штраф грозит за просроченную прописку
Понятия «просроченная регистрация» в законодательстве нет. В период между тем, как гражданин выписался с одного адреса и не успел зарегистрироваться по другому, он считается просто незарегистрированным.
Согласно статье 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях, за пребывание или жилье без регистрации больше предписанного законом срока положен штраф:
- от 2 до 3 тысяч рублей для незарегистрированных жильцов;
- от 2 до 5 тысяч для частных собственников жилья, в котором живут незарегистрированные граждане;
- до 750 тысяч для собственников жилья, которые являются юридическими лицами.
В Москве и Санкт-Петербурге штрафы выше: от 3 до 5 тысяч, от 5 до 7 тысяч и до 800 тысяч рублей соответственно.
Фиктивная прописка
Фиктивная регистрация – понятия из Уголовного кодекса РФ. Прописка может быть признана таковой если:
- при регистрации были предоставлены недостоверные сведения и документы;
- оформление произошло без ведома собственника;
- регистрация была оформлена без намерения пребывания по адресу.
Согласно статье 322.2 УК РФ, за выявление факта фиктивной прописки виновного ожидает:
- штраф в размере до 500 тысяч рублей;
- принудительные работы или лишение свободы до трех лет;
- лишение права занимать определенные должности, если преступление совершено должностным лицом.
Если нарушитель закона будет способствовать раскрытию преступления, признается в оформлении фиктивной прописки, он будет освобожден от уголовной ответственности.
На кого не распространяется ответственность
Штраф не будет назначен если:
- гражданин переехал в пределах одного населенного пункта;
- гражданин переехал к родственникам: детям, супругу, родителям, бабушкам и дедушкам.
Оплачивать штраф за нарушение придется:
- иностранным гражданам, которые находятся на территории РФ длительное время;
- совершеннолетним нарушителям, за детей ответственность несут родители.
Что делать, если назначен штраф
Перед назначением штрафа сотрудники миграционного управления проводят проверку. Без оснований и доказательств применить санкции они не имеют права. Если гражданин уверен, что выводы правоохранителей незаконны, он имеет право оспорить решение:
- подав заявление в прокуратуру;
- защищая свои интересы в суде.
Порядок оплаты
Сотрудник миграционного управления МВД при обнаружении нарушения должен составить админпротокол, в котором указываются реквизиты для оплаты штрафа. Срок для оплаты всех административных штрафов - 60 дней с момента вступления постановления в силу, то есть 70 от дня зафиксированного правонарушения.
Как можно оплатить штраф за отсутствие прописки
Вариантов для оплаты несколько:
- в любом терминале для оплаты – необходимо правильно внести реквизиты, и не забыть взять чек, который будет служить подтверждением;
- в отделении банка – для подтверждения сохраняется квитанция;
- через онлайн-банкинг, портал Госуслуги – квитанцию можно хранить в электронном виде.
Возможность обжалования
Для обжалования у гражданина есть 10 дней, после чего постановление вступает в законную силу. Чтобы не оплачивать штраф, необходимо подать заявление руководству подразделения, выдавшего постановление, или в суд. К заявлению прилагаются документальные доказательства того, что адрес регистрации и место прописки находятся в одном населенном пункте, или гражданин фактически живет в квартире, которая является собственностью родственников.
Обратите внимание!
Можно смягчить наказание – заплатить минимальный штраф, если привести должные доводы того, почему нарушены сроки регистрации: тяжелая жизненная ситуация, болезнь, длительное отсутствие.
Доказать, что человек не живет на месте регистрации или наоборот постоянно проживает там, сложно. Как правило, поводом для наложения штрафа является подтверждение нарушения самим гражданином.
