Законом определен перечень категорий земель, которые могут передаваться в собственность граждан и юридических лиц. Отдельные территории, предназначенные для общего пользования граждан и обеспечения муниципальных нужд, практически полностью исключены из гражданского оборота.
Самовольный захват земли общего пользования
К землям общего пользования, которые не могут передаваться в частную собственность, относятся дороги и улицы, водные объекты и прибрежные зоны для общего пользования граждан, парковые зоны населенных пунктов, иные аналогичные территории. Ключевым назначением таких земель является обеспечение общественных, государственных и муниципальных нужд.
На бытовом уровне к землям общего (совместного) пользования можно отнести:
- неразграниченные территории садоводческих некоммерческих и иных товариществ, если земля предоставлялась для совместной обработки, ведения личного хозяйства, садоводства и огородничества;
- территории с неопределенным правовым статусом между участками, принадлежащими гражданам на праве собственности (такие ситуации нередко возникают, если давность предоставления участков не позволяет найти правоустанавливающие и межевые документы);
- участки под домовладениями, в которых проживает сразу несколько семей (при выделении такого жилья права на земли могли вовсе не оформляться).
Обратите внимание!
В перечисленных случаях права на участок можно оформить в результате выдела своей доли, межевания, или согласования границ.
В отдельных случаях земли общего пользования могут передаваться во временное пользование гражданам и юридическим лицам. Это может быть связано с ведением предпринимательской деятельности, для возведения временных объектов торговли, для проведения культурных, спортивных и иных мероприятий. В этом случае заключается договор аренды с муниципальным образованием, владеющим земельным фондом.
Самовольный захват земли общего пользования является наказуемым деянием. Ответственность будет наступать, если виновное лицо, занимающее участок или его часть, не имеет соответствующих прав. Это относится не только к захвату земель общего пользования, но и к частным или арендованным участкам. Наказание назначается в следующих размерах:
- частным лицам грозит штраф от 1 до 1,5% кадастровой стоимости участка, но не менее 5 тыс. руб.;
- должностные лица заплатят в бюджет от 1,5 до 2% от кадастровой стоимости, но не менее 20 тыс. руб.;
- организации и ИП получат штраф от 2 до 3% от кадастровой стоимости, но не менее 100 тыс. руб.
Обратите внимание!
Если кадастровая стоимость участка не определена, будет применяться санкция в фиксированных денежных суммах. Граждане заплатят от 5 до 10 тыс. руб., должностные лица от 20 до 50 тыс. руб., предприятия от 100 до 200 тыс. руб.
Выявить самовольный захват участка может сам собственник, уполномоченные представители муниципалитета, земельные инспекторы. Основанием для назначения штрафа является административный протокол, а перечислить его нужно в муниципальный бюджет.
Кроме уплаты штрафа, виновное лицо будет обязано компенсировать ущерб почвенному слою, зеленым насаждениям и знакам ограждения, убрать незаконные постройки, фактически освободить территорию. Для этого может подаваться гражданский иск в суд.
Незаконный захват земли общего пользования
При отсутствии прав на участок, любые виды пользования им будут рассматриваться как нарушение закона. Незаконный захват земли общего пользования может выражаться в следующих формах:
- перенос межевых знаков и ограждения на чужую территорию;
- возведение построек на чужом участке либо землях общего пользования без разрешения правообладателя;
- пользование землей после истечения срока аренды или иного временного права владения;
- самозахват земли муниципального фонда.
Пока не будут оформлены права на неразграниченный участок, возникают основания для административной или гражданской ответственности. Как нарушение будет рассматриваться и ограничение доступа граждан к землям общего пользования (например, при возведении забора или иного ограждения перед прибрежной зоной водоема).
Чтобы устранить нарушение, можно оформить права на участок, если это позволяет закон. Для этого нужно обратиться в муниципалитет, заказать межевание, определить границы и согласовать их с владельцами смежных участков. После выполнения этих процедур, нужно зарегистрировать право собственности или арендный договор через Росреестр.
Разрешение земельных споров
Большинство земельных споров связано с нарушением чужих прав. Помимо самовольного захвата территорий общего пользования, предметом спора может являться:
- раздел общего участка или выдел своей доли;
- разграничение земель между участниками садоводческого некоммерческого товарищества;
- определение границ между двумя и более смежными участками;
- нарушение мест размещения межевых знаков и ограждений;
- причинение ущерба почвенному слою, загрязнение и захламление земли;
- нарушение целевого назначения и разрешенного вида использования участка.
Разрешение земельных споров проходит путем согласования между участниками конфликта либо в судебном порядке.
Как оформить землю в собственность
Если участок не относится к землям общего пользования, его можно оформить в частную собственность. Закон допускает следующие варианты оформления земли в собственность:
- путем выкупа на аукционе либо без проведения торгов;
- путем регистрации прав после возведения индивидуального дома;
- при выделе участка из земель СНТ или иного некоммерческого товарищества;
- путем оформления прав по сроку приобретательной давности;
- путем выделения земли из муниципального фонда на безвозмездной основе (например, многодетные семьи могут бесплатно получить участок для строительства дома).
Обратите внимание!
Если участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ, его можно переоформить в собственность в упрощенном порядке. При отсутствии документов о выделении земли, право собственности можно подтвердить через суд.
Как оформить землю в собственность? В зависимости от оснований приобретения прав на участок, необходимо выполнить следующие действия:
- получить выписку у управления СНТ о границах личного участка либо постановление муниципальных властей;
- обратиться к кадастровому инженеру для межевания и определения границ;
- получить межевой план и акт согласования границ (если соседи откажутся ставить подпись в акте, добиться согласования можно через суд);
- пройти процедуру кадастрового учета и регистрации права собственности;
- получить выписку ЕГРН, подтверждающую возникновение права собственности.
Точный перечень формальностей, которые нужно соблюсти при закреплении прав на землю, лучше заранее уточнить у юриста.
Юрист по земельным спорам
Процедура разрешения земельных споров характеризуется повышенной сложностью, а обойтись без юридической поддержки проблематично. Юрист по земельным спорам оказывает помощь по следующим направлениям:
- консультационная поддержка на всех стадиях оформления прав на землю и урегулирования споров;
- сопровождение процедуры выделения земли через муниципалитет либо гражданских сделок;
- представительство интересов в судебных учреждениях, государственных и муниципальных ведомствах;
- помощь в отстаивании интересов по административным делам о самовольном захвате земель;
- оформление юридически значимых документов (исковые заявления, договоры, жалобы).
Поддержка юриста позволит устранить затягивание сроков оформления документов, нарушения со стороны чиновников, незаконного привлечения к ответственности.
Резюме
Земли общего пользования предназначены для обеспечения общественных, муниципальных и государственных нужд. Приобрести их в собственность нельзя, а самовольный захват повлечет наложение административного штрафа. Если земля не исключена из оборота, оформить участок можно путем выкупа из муниципального фонда, выдела из территории садоводческого некоммерческого товарищества, признанием права собственности через суд.
Чтобы отстоять свои интересы в земельном споре, быстро оформить права на участок, воспользуйтесь помощью наших юристов. Получить разъяснение закона и консультацию вы можете по телефону или через форму обратной связи.
